ORDENANZA QUE REGULA EL COBRO DE TASAS POR SERVICIOS TECNICO ADMINISTRATIVOS QUE OFRECE LA COMISION DE GESTION AMBIENTAL (CGA) EL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL DE CUENCA CONSIDERANDO: Que la Constitución Política de la República, en sus artículos 86, 87 y 89 determina que es de interés público la preservación del ambiente y la prevención de la contaminación ambiental. Que el articulo 225 de la Constitución determina que el Estado impulsará mediante la descentralización y la desconcentración, el desarrollo armónico del país, para lo cual el gobierno central transferirá funciones, atribuciones, competencias, responsabilidades y recursos a las entidades seccionales autónomas. Que la Ley Orgánica de Régimen Municipal (LORM), en su artículo Art. 14, numeral 16 establece, entre las funciones primordiales del Municipio, el prevenir y controlar la contaminación del ambiente en coordinación con las entidades afines. Que la Ley de Gestión Ambiental en sus artículos 13 y 19, establece que los Municipios como Organismos descentralizados de gestión ambiental, dictarán políticas ambientales locales y calificarán las actividades que puedan causar impactos ambientales. Que la Ley de Gestión Ambiental en sus artículos 5 y 10, permiten la descentralización y transferencia de competencias en materia ambiental, a favor de los entes seccionales. Que mediante Resolución Ministerial Nº 053, publicada en el Registro Oficial Nº 159 de fecha 5 de diciembre de 2005 el Ministerio del Ambiente resuelve aprobar y conferir a la Municipalidad de Cuenca, la acreditación y el derecho a utilizar el sello del Sistema Único de Manejo Ambiental, otorgándole la calidad de autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAR); Que el Art. 2 de la referida Resolución Ministerial, faculta a la I. Municipalidad de Cuenca, en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, para evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental, planes de manejo ambiental y emitir licencias ambientales para la ejecución de proyectos dentro de su competencia y jurisdicción territorial; Que el 4 de septiembre de 2006, se firma el Convenio de Transferencia Definitiva de Competencias Ambientales y Recursos, entre la Ilustre Municipalidad de Cuenca y el Ministerio del Ambiente; Que el inciso segundo de la Cláusula Segunda del referido Convenio, determina que la transferencia de las competencias conlleva envuelta la potestad de emitir títulos, recaudar y administrar tasas por los servicios que se presten en el ejercicio de las competencias transferidas; Que el Artículo 3, literal t) de la Ordenanza Codificada que Norma la Creación y Funcionamiento de la Comisión de Gestión Ambiental (CGA), determina como objetivo de la CGA, el propender a su autofinanciamiento; y, Que es necesario dotar de ingresos económicos a la CGA para garantizar el mejor cumplimiento de los programas y proyectos que en materia ambiental ejecuta, tendientes a mejorar la calidad de vida de los habitantes del cantón Cuenca, En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, EXPIDE: La siguiente: LA ORDENANZA QUE REGULA EL COBRO DE TASAS POR SERVICIOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS QUE OFRECE LA COMISIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL (CGA) Art. 1.- Son sujetos pasivos del pago de tasas por servicios técnico-administrativos, todas las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras que requieran y reciban la prestación de un servicio de la Comisión de Gestión Ambiental. Art. 2.- Los sujetos pasivos de estas tasas, adquirirán el formulario respectivo en la Tesorería de la Ilustre Municipalidad de Cuenca. Una vez que la CGA determine los valores a pagarse por los servicios técnico-administrativos que se solicitaren, estos serán depositados por el interesado en la Cuenta Única que para el efecto abrirá la Dirección Financiera de la Municipalidad de Cuenca, a nombre de la CGA. Art. 3.- Los recursos que se obtuvieren como ingreso resultante de aplicar la presente Ordenanza, formarán parte del presupuesto anual de la CGA, y servirán exclusivamente para financiar el funcionamiento de la misma, a través de la ejecución de planes, programas y proyectos ambientales dentro de la jurisdicción del cantón Cuenca. Por ningún motivo podrán destinarse, aún por reforma presupuestaria, a una finalidad distinta. Art. 4.- Los servicios administrativos y las tasas establecidas en la presente Ordenanza, podrán ser motivo de revisión y actualización por parte del Ilustre Concejo Cantonal, previo informe de la CGA y de la Dirección Financiera de la Municipalidad de Cuenca. Art. 5.- Las tasas por servicios técnico-administrativos que ofrece la CGA, son las siguientes: 1. SERVICIOS ADMINISTRATIVOS COSTO USD Certificados……………………………………………………………………..... 6,00 Certificación de documentos…………………………………………………...… 4,00 + 0,20 por hoja 2. SERVICIOS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA AMBIENTAL (COPIAS) Impresión de una imagen satelital……………………………………………..…..… 100,00 Archivo digital de mapa en formato jpg……………………………………………... 250,00 Archivo digital de imagen satelital en formato jpg…………………………………... 500,00 3. SERVICIOS DE GESTIÓN Y CALIDAD AMBIENTAL Revisión de Estudios de Impacto Ambiental Tipo A y B (Mediano y Alto Impacto): 10% costo del estudio………… Mínimo 200,00 Revisión de Diagnósticos Ambientales Tipo A y B (Mediano y Alto Impacto): 10% costo del estudio……………. Mínimo 200,00 Revisión de Estudios de Impacto Ambiental y Diagnósticos Ambientales para edificaciones de comercio o vivienda: 10% costo del estudio ……………………………….. Mínimo 100,00 Revisión de Auditorías Ambientales Tipo A y B (Mediano y Alto Impacto): 10% costo del estudio………………… Mínimo 200,00 Emisión de Licencias Ambientales: se calcula en base al costo del proyecto (1 x 1000 del costo del Proyecto)………………………… Mínimo 500,00 Emisión de patentes anuales para instalación y funcionamiento de antenas de telefonía móvil previa autorización de la CGA………………………............................................ Por cada antena instalada (anual).…………………………………………………...….. 1.000,00 100,00 Seguimiento en las fases de construcción y Operación de la implantación del Plan de Manejo Ambiental contenido en los Estudios de Impacto, Diagnósticos y Auditorías Ambientales aprobadas…………………………………………………… 75,00 Declaratoria de Responsabilidad Ambiental de Constructores o Declaratoria Ambiental Inicial (DAI)………………….…………………….… 50,00 Certificación de procesos de Producción Más Limpia…………………………….…. 150,00 Registro y licencia anual de consultores, auditores ambientales (individuales)…………….. 50,00 Registro y licencia anual de consultores, auditores ambientales (firmas)……………….. 100,00 Registro y licencia anual de laboratorios ambientales…………………………….…. 200,00 Inscripción de personas naturales o jurídicas dedicadas a la gestión total o parcial de productos químicos peligrosos…………………………………………………..…… Por cada químico peligroso registrado………………………………………………. 100,00 50,00 Registro de personas naturales o jurídicas que generen y manejen desechos peligrosos……………………………………………….. 100,00 Emisión de Licencia de Gestión de Desechos Peligrosos……………………….……. Por cada tonelada……………………………………………………………………… 100,00 5,00 Emisión de Licencias Ambientales para actividades agrícolas en tierras altas, en base a los siguientes parámetros: HECTÁREAS EN PRODUCCIÓN COSTO USD 0 a 4,999 500,00 5 a 9,999 950,00 10 a 14,999 1400,00 15 a 19,999 1850,00 20 a 24,999 2300,00 Mayor a 25 3000,00 4. SERVICIOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS DE LA GESTIÓN FORESTAL COSTO USD Inscripción en el Registro Forestal Cantonal, de industrias forestales, aserraderos y depósitos de madera, en su estado natural o primario…………………………………..... 50,00 Declaratoria, ampliación o derogatoria de declaratoria de bosques y vegetación protectores, por petición del propietario………………………… 50,00 Certificación de no-afección a las áreas naturales protegidas, bosques y vegetación protectores o Patrimonio Forestal del Estado………………………… 50,00 5. SERVICIOS DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y BIODIVERSIDAD Emisión de patentes anuales para instalación y funcionamiento de torres de conducción de energía eléctrica en las áreas naturales protegidas, previa autorización de la CGA………… Por cada torre instalada (anual) ……………………………………….……….............. 3.000,00 100,00 Emisión de patentes anuales para instalación y funcionamiento de antenas de telefonía móvil en las áreas naturales protegidas, previa autorización de la CGA………………… Por cada antena instalada (anual)……………………………………………..…….......... 3.000,00 100,00 Emisión de patentes anuales para el manejo de vida silvestre: a) Manejo con fines comerciales…………………………………………..………..... b) Exhibición itinerante de especimenes de la vida silvestre (circos)………….……. c) Jardines Botánicos comerciales………………………………………………..….. * Se exonera del pago de la patente anual a centros de rescate, museos y herbarios. 200,00 200,00 100,00 CERTIFICADO DE DISCUSION: Certificamos que la presente Ordenanza fue conocida, discutida y aprobada por el Ilustre Concejo Cantonal, en Primer y Segundo Debates en sus sesiones ordinaria del 14 de noviembre y extraordinaria del 14 de diciembre del 2007, respectivamente. Cuenca, 17 de diciembre del 2007. Jorge Piedra Ledesma, VICEPRESIDENTE DEL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL Dr. Guillermo Ochoa Andrade, SECRETARIO DEL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL ALCALDIA DE CUENCA.- Ejecútese y envíese al Registro Oficial para su publicación.- Cuenca, 19 de diciembre del 2007. Ing. Marcelo Cabrera Palacios, ALCALDE DE CUENCA Proveyó y firmó el decreto que antecede el Ing. Marcelo Cabrera Palacios, Alcalde de Cuenca, a los 19 días del mes de diciembre del 2007.- CERTIFICO. Dr. Guillermo Ochoa Andrade, SECRETARIO DEL ILUSTRE CONCEJO CANTONAL